Prvi statut grada

Već iduće godine 1778. održani su izbori za gradsku vlast i donesen prvi Statut. Karlovac dobiva Vanjsko vijeće kao predstavničko tijelo građana s 24 vijećnika i Gradsko vijeće kao izvršni organ sa 6 vijećnika. Vijećnike Vanjskog vijeća biraju muškarci s napunjene 24 godine, a vijećnike Gradskog vijeća vijećnici Vanjskog vijeća na prijedlog kraljevog izaslanika. Mandat vijećnika oba vijeća je bio doživotan. Prvi sudac postaje dotadašnji načelnik vojnog komuniteta veletrgovac Ivan Gutterer.